Что включают в услуги жкх. Коммунальные платежи: что в них входит

Подробный перечень лиц, для которых будет обязательным внесение выплаты за услуги ЖКХ можно найти в ЖК РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основными плательщиками являются:

• наниматели жилых помещений;
• арендаторы объектов жилой недвижимости;
• граждане, осуществляющие пользование квартирой в соответствии с договор найма;
• участники жилых кооперативов;
• граждане, осуществляющие владение жилплощадью на праве собственности.

Плата за услуги ЖКХ будет начисляться лишь тем лицам, которые официально прописаны в доме или квартире, за исключением случаев, когда гражданин, проживающий в объекте недвижимости временно или по иным причинам не прошедшим регистрацию, изъявить инициативу оплачивать коммунальные услуги. В этом случае рекомендуется заключить договор, который будет официально подтверждать факт оплаты человеком услуг ЖКХ.

Плательщиками данного платежа могут выступать как физические, так и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

Правовое регулирование

Основным документом, регламентирующим многие нюансы по данному вопросу, является от 06 05 2011. Также информация по коммунальным платежам содержится в приказе № 234 принятого правительством России 26 июня 2013 года.

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.

Коммунальные услуги - это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?

1. Освещение нежилых помещений в доме, которые признаны общими помещениями, а также поддержание в таких помещениях нормальной температуры.
2. Содержание придомовых территорий и общих помещений в соответствии с санитарными нормами, проведение мероприятий, направленных на это.
3. Сбор бытовых отходов жильцов и вывоз их за пределы населённого пункта. Такая услуга ранее предоставлялась самими жилищными организациями. На сегодняшний день предоставление данной услуги ЖКХ централизовали, а жилищные организации служат теперь в качестве посредников.
4. Обеспечение пожарной безопасности. Данная услуга заключается в обеспечении жильцов и самого жилого дома системой пожарной сигнализации и противопожарными инструментами. Войти в эту услугу, согласно закону РФ, может любое действие или оборудование, служащие целям пожарной безопасности.
5. Мероприятия, входящие в состав ЖКХ для создания экологически благоприятного климата на территории придомовых зон. В основном представлены действиями, направленными на озеленение и благоустройство отмеченных территорий.
6. Жилищный ремонт текущего и капитального характера. Сбор средств на это осуществляется ежемесячно, а сама услуга предоставляется по мере необходимости и с периодичностью, устанавливаемой законодательством.
7. Подготовка дома к определённому сезону. К примеру, в зимний период его можно утеплить. В весенний сезон может понадобиться обновить водостоки и проверить крыши и иных объектов, входящих в состав дома и так далее.
8. Содержание имущества в доме, принадлежащего всем собственникам квартир на основе правомочия общей собственности.
9. Ревизия состояния дома на предмет необходимости тех или иных мероприятий.

Подобного перечня услуги содержания квартплаты, как правило, предоставляются лишь жильцам, проживающим в многоквартирных домах. Владельцам частных домов они не предоставляются, соответственно они не оплачивают такие услуги.

С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

• сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
• сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
• сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
• сведения о жилищном учреждении;
• лицевой счёт жилого помещения;
• реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
• сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
• таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
• иная информация для справки;
• сведения о наличии пересчётов;
• памятки для потребителя.

• стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
• стоимость потреблённого электричества;
• стоимость потреблённого газа;
• стоимость предоставленной тепловой энергии;
• стоимость услуг по содержанию дома;
• сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

• уборка лестничных помещений;
• санитарное содержание придомовых территорий;
• вывоз бытового мусора;
• регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

• общая сумма к оплате;
• дата, до которой должна быть совершена оплата;
• последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Однако при желании, потратив всего несколько минут, можно досконально разобраться в ней. Разумеется, лучше знать, за что платишь.

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.

• расшифровка суммы к оплате;
• справочная информация;
• описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
• методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

• сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
• расходы на обеспечение общедомовых объектов;
• тарифы;
• общая сумма оплаты;
• перерасчёт;
• льготы в прожиточный минимум;
• итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.

• регламенты, соглашения, нормы закона;
• снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
• общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.

• индивидуальному определению платежа;
• проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
• выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
• наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Обычно в квитанции не указываются методы, которыми можно оплатить услуги жилищной организации. Они включают такую информацию для удобства потребителя.

• посредством платёжных терминалов и банкоматов;
• через платёжные системы в интернете;
• специально разработанных мобильных приложений.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

Сложно представить современную жизнь без множества благ цивилизации. Пускай они и не всегда на таком уровне, как нам бы этого хотелось, но они есть у многих. И одни из них - это коммунальные услуги. Что входит в них? Насколько они важны для поддержания уровня жизни? А для гигиены и с медицинской точки зрения? Об этом мы и поговорим в рамках данной статьи.

Общая информация

Итак, коммунальные услуги - это что? Входит ли сюда всё, что относят «по умолчанию», или есть специфические моменты? Для большинства граждан РФ жилищно-коммунальное хозяйство является темным лесом. И это печально. Ведь далеко не все работники соответствующих структур отличаются честностью и добросовестностью, и как результат - сами же граждане и страдают от собственной юридической неграмотности. Увы, но законодательство Российской Федерации устроено таким образом, что для использования собственных прав о них следует знать, а также добиваться выполнения. Поэтому часто встречается и такое, что вполне законные требования не выполняются из-за незнания. В результате приходится переплачивать за государственные услуги или же не получать положенные льготы.

Единственный выход на данный момент - это повышать собственную юридическую образованность. Для многих такое положение дел может показаться довольно сложным, но стоит только захотеть разобраться, как увидите, что это не так. Ведь здесь есть много приятных моментов. Но давайте разберёмся, что это - коммунальные услуги. Входит ли в них всё, что мы думаем?

Что же не устраивает?

Стоит только упомянуть жилищно-коммунальное хозяйство, как многих уже начинает передергивать. Кто-то вспоминает о больших очередях (благо эта проблема существенным образом решается благодаря виртуализации процесса оплаты и электронной коммерции), иные - про существенный обман. Многие сталкиваются со счетами, которые в несколько раз больше, нежели нужно. Это случается из-за того, что сотрудники ЖКХ, ошибаясь или рассчитывая на нашу невнимательность, выписывают счета за услуги, которые не используются. Поэтому, ознакомившись с данной статьей, можно будет:

1. Аргументировать осуществление перерасчета оплаты оказанных услуг.
2. Грамотно составлять план частного дома при ведении индивидуального жилищного строительства.
3. Получать субсидии и льготы на улучшение условий проживания.

Что собой представляют коммунальные услуги?

Это что? Входит в это понятие обеспечение граждан элементарными необходимыми для комфортного проживания благами. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что они должны быть в каждом доме и квартире. Что входит в коммунальные услуги? Перечень прилагается:

1. Ванная или душ, а также мойка или раковина с исправным краном.
2. Электричество и розетки согласно установленным стандартам.
3. Канализация.
4. Система отопления, функционирующая без сбоев. Причем к ней не относятся отопительные электроприборы. То есть, если нет батареи и используется переносной обогреватель, то можно обратиться за субсидией.

Если говорить грамотным юридическим языком, то это были перечислены средства предоставления услуг. Какая здесь разница? Что ж, давайте это выясним. Не все услуги являются обязательными. Часть из них относится к опциональным возможностям. Что входит в коммунальные услуги? Перечень опциональных прилагается:

1. Газовое обеспечение.
2. Горячее водоснабжение.

Предусмотрено право выбора одной из двух или же обеих сразу. Рассмотрим три небольших примера:

1. Оформлять газовое обеспечение следует в тех случаях, когда есть техника, что работает на газовом топливе. Ведь если плита работает на электричестве, то зачем оно?
2. Отказаться от горячего водоснабжения могут те люди, у которых установлена в ванной газовая горелка. Это устройство позволяет быстро и легко нагревать воду до требуемой температуры. Как можно догадаться, она работает на газе. При этом следует отметить высокую скорость подогрева.
3. Если есть газовая плита, но нет горелки, то следует подключить обе услуги. Но это крайне невыгодный вариант. Хотя он и является довольно распространённым.

Обязательные услуги. Что делать, если их отключили?

Ранее говорилось о средствах. Что входит в коммунальные услуги? Перечень их выглядит таким образом:

1. Отопительная система.
2. Холодное водоснабжение.
3. Электричество.
4. Канализация.

Если в доме нет одного из этих удобств, то граждане имеют право написать в прокуратуру и подать заявление на возмещение ущерба. Получать услуги из приведённых списков - это законное право каждого человека. Но следует обратить внимание: если за услуги ЖКХ не платить в течение длительного времени (обычно под этим подразумевается срок в полгода), то вы будете лишены права получать их. Такие санкции могут быть введены по отношению как к отдельным квартирам, так и к целым домам.

Но что делать, если оплата есть, а одна из обязательных услуг была отключена без объяснений на значительный срок? В таком случае человек может претендовать на возмещение части денег, что были оплачены. Для этого следует оформить перерасчет. По сути, он представляет собой компенсацию средств за непредоставленные услуги, если не было объявлено о проведении плановых работ. Разберём небольшой пример. Зимой нас обогревает отопительная система без счетчика (то есть оплата идёт по тарифу). С 26 января по 4 февраля отопления не было. Но вот счет придёт в полном объеме, словно не было перерыва. В таком случае гражданину следует обратиться в представительство ЖКХ, за которым числится дом, и написать заявление на осуществление перерасчета. И в следующем месяце придёт уменьшенный счет за отопление как компенсация за возникшие неудобства. Вот мы и рассмотрели, что входит в оплату коммунальных услуг с точки зрения законодательства.

Что закреплено на общегосударственном уровне?

Первоначально необходимо отметить, что с точки зрения законодательства жилищно-коммунальные услуги делятся по своему:

1. Порядку утверждения тарифов/цен.
2. Функциональному назначению.

В первом случае выделяют три группы:

1. Первая. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными центральными органами исполнительной власти.
2. Вторая группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления в рамках подведомственной территории.
3. Третья группа. Сюда относят жилищно-коммунальные услуги, тарифы/цены для которых утверждаются исключительно в рамках договоров, что заключаются между сторонами.

В зависимости от функционального назначения, законодательство проводит деление на:

1. Коммунальные услуги. Сюда относят централизованное горячее и холодное водоснабжение, водоотвод, электро- и газоснабжение, отопление, вывоз бытовых отходов.
2. Услуги содержания домов, сооружений и прилегающих территорий. Под этим понимают уборку помещений и местности, поддержание работоспособности сетей, лифтов, освещения, текущий ремонт и санитарно-техническое обслуживание.
3. Услуги по управлению сооружением, домом или их группой. Сюда относят балансосодержание, заключение договоров и контроль за их исполнением.
4. Услуги по ремонту помещений, сооружений и домов. Под этим понимается замена, усиление или реконструкция сетей и отдельных элементов, возобновление несущей способности.

Вот что входит в оплату коммунальных услуг. Конечно, это не вся информация по законодательству. В нём оговаривается и порядок доступа ответственных лиц в случае аварии или чрезвычайного происшествия, и те же самые минимальные нормы, а также порядок предоставления коммунальных услуг.

Небольшое отступление

Итак, содержание жилья входит в коммунальные услуги. Причем под этим подразумевается не просто выполнение обязанностей для галочки, а качественное обеспечение комфортных условий проживания. Зная, что входит в понятие «коммунальные услуги», значительно легче отдавать себе отчет о том, какими должны быть платежные поручения, которые приходят нам каждый месяц. Но при этом существует довольно большое количество специфических моментов.

Об аренде

Сейчас каждому молодому семейству или перспективному специалисту жилье не выделяется. Поэтому всё актуальнее задаётся вопрос о том, что входит в коммунальные услуги при аренде. В стандартной ситуации, если между владельцем и постояльцем заключается договор, оговаривается, что вторым будут оплачиваться все поступившие счета. Далее ситуация будет рассматриваться с позиции, что взаимодействие осуществляется в правовом поле. Иными словами, был заключен договор и об этом проинформированы соответствующие органы.

В таком случае арендатор может требовать от коммунальных служб выполнения ими взятых на себя обязательств, которые они должны выполнять, в полном объеме. То есть если будет зимой перерыв в отоплении, при том что действует схема взаимодействия «тариф», человек имеет полное право обратиться в отделение ЖКХ с требованием компенсации. В качестве подтверждения своих прав можно использовать заключенный договор. В противном случае сотрудники ЖКХ могут поинтересоваться, на каком основании он это требует. И даже вызвать милицию, которая зафиксирует ведение незарегистрированной предпринимательской деятельности - сдачи имущества - со всеми вытекающими последствиями. Чтобы избежать таких моментов, при отсутствии договоров можно договориться с владельцем, что коммунальные услуги входят в арендную плату, и он самостоятельно занимается их обеспечением и оплатой.

Оформление претензий

Давайте рассмотрим, как же ведётся взаимодействие с представителями ЖКХ. В случае наличия нарушений оговоренных условий договора потребитель может обратиться в структуру для составления акта-претензии, в котором отмечаются сроки, показатели, виды допущенных отклонений. Теоретически можно вызвать представителя ЖКХ, если это предусмотрено договором. И он должен будет явиться в срок, что предусматривается этим документом. После этого акт-претензия совместно составляется и подтверждается подписями. Если же представитель исполнителя отказывается ставить свой автограф на документ, то необходимо, чтобы его правдивость подтвердили не менее двух потребителей. Иначе он будет признан недействительным.

После этого акт-претензия передаётся исполнителю. И он должен решить в течение трех дней, проводить ли перерасчет платежей или выдать потребителю в письменном виде отказ, в котором будут содержаться обоснования для неудовлетворения его претензий. В последнем случае можно попробовать решить проблему через суд. При этом остаётся открытой возможность досудебного решения спора. В случае постановления, что исполнитель некачественно выполнял свои задачи, уклонялся от прямых обязанностей, хотя содержание жилья входит в коммунальные услуги, он должен будет всё исправить. В таких случаях также можно претендовать на определённую компенсацию. При этом используется проверка показателей расходов, качества услуг и прочее, зависимо от объекта претензии.

Контроль

Мало знать, что входит в жилищно-коммунальные услуги. Необходимо ещё и контролировать работу ЖКХ. В целом в РФ для этого существуют неплохие возможности. Но опять же об этом необходимо знать. Каждый гражданин имеет право быть ознакомленным с тем, какие услуги входят в коммунальные услуги, что предоставляются ему, на что тратятся деньги, в каком объеме. Имея данные, он может сравнивать с предложениями на рынке, анализировать работу разных подразделений ЖКХ, чтобы в случае чего фиксировать нарушения или просто подозрительные отклонения. В случае их выявления, имея на руках информационные документы, можно обратиться в прокуратуру, чтобы она расследовала возможное злоупотребление. В целом для поддержания ситуации на более-менее пристойном уровне достаточно, чтобы проявлял активность один человек из нескольких сотен. Но для вывода положения на высокий уровень каждый должен озаботиться тем, куда тратятся средства, что мы платим.

Заключение

Вот мы и рассмотрели тему статьи. Теперь каждый знает, что водоснабжение, отопление, канализация и электроэнергия входят в коммунальные услуги. Не зря говорят, что знания - это сила. Ибо воистину они предоставляют существенные возможности для защиты своих прав. Эта статья, вполне вероятно, послужит началом для нового человека. Ибо зная, на что можешь претендовать, начинаешь действовать. Кто разбирается в том, что ему принадлежит по праву, может бороться за то, чтобы оно было реализовано или даже дополнительно расширено. А вместе с этим будет расти уровень комфорта жизни, что хорошо скажется на каждом из нас. Не следует отходить от предоставленных возможностей, это хорошее начало лучшей жизни.

Все граждане без исключения, так или иначе, сталкиваются с ними. Насколько оправданны суммы, которые приходится оплачивать компаниям за услуги? Какие есть законные способы снижения выплат? Как производится оплата?

Нормативное регулирование

Жилищный кодекс является фундаментом всего законодательства, регулирующего жилищную сферу.

Постановление Правительства № 354 от 2011 года затрагивает многие вопросы по заключению и исполнению договоров по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Именно данный документ объясняет, что относится к коммунальным услугам.

Также существуют постановления по отдельным коммунальным услугам, которые отчасти пересекаются с ПП № 354.

Важно руководствоваться также рядом нормативных актов по содержанию многоквартирного дома и придомовой территории. В частности, в них приводится минимальный перечень услуг, которые должны оказываться.

Существенный объем представляют собой нормативные акты, издаваемые на региональном уровне, регулирующие деятельность организаций ЖКХ.

В чем проблема

Понимание того, что относится к жилищно-коммунальным услугам, важно, так как компании все время стремятся извлечь максимальную прибыль из отношений с потребителями и постоянно нарушают нормы законодательства.

Проще тем собственникам, которые организовали ТСЖ или иное юридическое лицо для взаимодействия с поставщиками услуг и оказания части из них собственными силами.

Надо отметить, что в зависимости от обстоятельств перечень услуг оказывается разный. Например, не в каждом доме есть необходимость в централизованном газоснабжении или уборке подвала.

Немного о терминологии

Услугой привыкли называть какой-то отдельный вид ресурсов - вода, газ, электроэнергия, отопление. В нормативных актах же коммунальные услуги понимаются как деятельность организаций или отдельных предпринимателей, направленная на создание комфортных условий проживания. Есть разница в том, какие из них относятся к коммунальным услугам, а какие к жилищным. В разговорах их объединяют в единый комплекс.

Имеются разные подходы к группировке услуг, в России на сегодня сохраняются подходы, выработанные в советское время. В некоторых странах СНГ применяется иной подход, объединяющий все услуги в один комплекс на уровне законодательства.

Что относится к коммунальным услугам

Это, прежде всего:

• Снабжение собственников жилья холодной водой. Требования к услуге минимальны. Кроме качества воды, которую обеспечивают иные службы, обязательство заключается в бесперебойности поставок. Предусматриваются централизованные системы снабжения, организованные под конкретный дом. Еще практикуются колонки.
• Снабжение горячей водой. Обеспечивается с помощью централизованной системы или также построенной под конкретный дом. Несмотря на расширение применения бойлеров, услугу еще оказывают.

• Отведение - неотъемлемый элемент многоквартирного дома. Услуга оказывается исключительно путем подключения к централизованной канализационной системе.
• Электроэнергия в домах сегодня стала нормой, и управляющие организации обязаны обеспечить условия для бесперебойного доступа к ней. Одновременно они обязаны обеспечить защиту от аварий в энергосистеме дома.
• Снабжение газом. Он поставляется через системы централизованного снабжения, либо граждане приобретают его в баллонах. Законодательно установлены ограничения на использование газа в баллонах в домах выше определенного предела.
• Отопление организуется в основном через централизованные системы и составляет солидную часть платы за услуги. Оплата производится на протяжении всего года либо исключительно в холодное время. И в том, и в другом случае непосредственное оказание услуги производится в холодное время. Даты включения и отключения определяются местными органами власти.
• Вывоз твердых коммунальных отходов - то, что ранее именовалось бытовыми отходами.

Это перечень того, что относится к коммунальным услугам.

Обслуживание дома

Предоставление этих видов услуг регулируется иначе. Кроме того, собственники дома вправе выбрать определенный набор услуг, тем самым существенно увеличить или уменьшить суммы ежемесячных платежей.

Жилищные услуги объединены в содержании дома и придомовой территории. Им посвящено отдельное объемное правительственное постановление № 451 от 2006 года.

Документ описывает минимальный уровень работ, который должен производиться для сохранения дома в состоянии, безопасном для его жителей.

Все нежилые и иные помещения, сети, иное оборудование должны находиться в надлежащем состоянии.

Меры для сохранения дома

Вот что относится к жилищно-коммунальным услугам в данном случае:

• Осмотр общего имущества жильцов дома с целью выявить несоответствия нормативам. Его проводят сотрудники управляющей организации или кто-то из жильцов вместе с сотрудниками ТСЖ.
• Осмотр и обследование систем, обеспечивающих снабжение жильцов коммунальными ресурсами (электросети, элементы водоснабжения и водоотведения).
• Сохранение температурного режима в подъездах в соответствии с нормативами.
• Уборка подъездов и остальных помещений и
• Вывоз мусора. С этой целью управляющая организация обязана оборудовать место для сбора и хранения твердых коммунальных отходов. Обеспечивается отдельное место для сбора и хранения мусора, представляющего опасность (например, лампы с ртутными элементами).
• Сохранение элементов благоустройства и уход за ними.

Сфера ответственности жителей дома

Какие услуги не относятся к жилищно-коммунальным? Есть работы, которые не являются непосредственной деятельностью управляющих организаций, и жильцы дома обязаны выполнять их самостоятельно:

• ремонт дверей, окон и помещений, не являющихся жилыми и не входящими в перечень объектов общей собственности;
• утепление окон и ремонт дверей в квартирах;
• уборка и очищение участка, не относящегося к придомовой территории.

Сбор отходов

В законодательстве, посвященном вывозу бытовых отходов, внесен ряд изменений. Как и раньше, вывоз мусора был отдельной услугой. Теперь она называется несколько иначе - обращение с твердыми коммунальными отходами. Сюда входят отходы, не требующие принятия особых мер для их сбора и хранения. Например, остатки пищи, пакеты.

Отходы же, относящиеся к высокой степени опасности, должны собираться в другом, отдельном месте. Сюда относят телевизоры, сложные приборы и т. д.

Значение минимального набора

С его помощью дом сохраняется в надлежащем состоянии. Нет никакого риска возникновения опасности его разрушения или проявления угрозы жизни и здоровья тем, кто там проживает.

Управляющие организации и собственники не должны договариваться о меньшем наборе услуг и работ. Жильцы дома вправе заказать большой объем услуг из перечня, предложенного исполнителем. Надо сказать, что компании их оказывают не собственными силами, а привлекая третьи организации.

Качество оказания услуг

К основным свойствам коммунальных услуг относят их способность обеспечить комфортное проживание в жилом помещении. Однако зачастую ставится вопрос не столько о комфорте, сколько о безопасности людей.

Услуги предписывается оказывать по нормативам, определяющим их качество. Если нормативы не выполняются, значит снижается качество, и у людей возникает право требовать снижения платы. Отсутствие услуги дает право не платить.

Для управляющих компаний системность нарушений - это и потерянные деньги, которые перестают им платить, и риск потери лицензии.

Расходы на услуги

Плата за услуги производится согласно размеру имеющейся в собственности площади, умноженной на величину тарифа. Цена рассчитывается, исходя из услуг, которые оказываются. Управляющие организации обязаны подавать в департамент хозяйства города или района предложение об установлении тарифа для каждого дома в отдельности. Но это касается жилищных услуг. Коммунальные услуги. К каким расходам относятся они?

Во-первых, каждый собственник квартиры оплачивает лично потребленные им и его членами Во-вторых, часть из них тратится на общие нужды, например, освещение общих помещений (подъездов). За них начисления проводятся на основании показаний общедомовых счетчиков, и оплата производится уже по иным тарифам.

Ремонт жилищного фонда

Всем понятно, что такое текущий ремонт - сотрудники управляющей организации обновляют или меняют оборудование, устраняют поломки, аварии. При этом не затрагиваются конструктивные элементы дома.

В связи с этим возникает вопрос - относится ли капитальный ремонт к коммунальным услугам?

Строго говоря - нет. Соответствующие положения в ЖК выделены в отдельную главу. Тем не менее, собственники обязаны вносить взносы подобно тому, как они оплачивают услуги.

По закону, капитальный ремонт включает в себя ремонт целого перечня элементов (ст. 166 ЖК). Региональные власти вправе его дополнить. В его рамках может проводиться реконструкция здания. Как вести себя гражданам?

Остается единственный выход - формировать фонд путем внесения платежей на отдельный счет, а не выплачивать деньги региональному оператору.

Выставление счетов

Оно производится на основе квитанции, которую присылают собственнику. Жителям индивидуальных домов проще: ряд услуг ими не оплачивается вообще, так как им их не оказывают. Еще одно преимущество - право оплачивать услуги напрямую. Житель же многоквартирного дома сталкивается с обязанностью оплачивать все услуги по единой квитанции, часть из них некачественные либо не оказываются.

И возникает вопрос: какие платежи относятся к коммунальным услугам? Сюда включаются средства:

• за горячую и холодную воду;
• на оплату электроэнергии;
• на оплату отопления;
• на оплату потребленного газа.

Отдельная строка - содержание дома и прилегающей к нему территории, определенной в качестве придомовой.

Для единой квитанции характерны сокращения и аббревиатуры, что затрудняет понимание внесенных в нее цифр.

В квитанции вписываются сведения о субсидиях, выделенных гражданину, о перерасчете, если ранее имели место переплаты.

Схема оплаты

Оплата всего, что относится к коммунальным услугам ЖКХ, - одна из обязанностей граждан. Оплата организована при помощи почты, касс. Сегодня все большей популярности набирают электронные платежные системы. Их использование удобно, но следует учитывать один нюанс. Длительность времени фактического попадания денег к поставщику. Перечисление может занимать до двух недель. Списание со счета человека происходит мгновенно, остальное время тратится на ожидание.

В заключение

Для обеспечения комфортного и безопасного проживания осуществляются мероприятия по оказанию необходимых услуг. Одни из них именуются коммунальными (например, вода или свет) и потребляются непосредственно человеком. Вторые - жилищными и касаются, прежде всего, сохранности дома.

В судебной практике и общении два понятия смешиваются. Кроме того, законы предусматривают обязанность платить взносы на проведение будущего капитального ремонта. Он непосредственно не вписан в перечень коммунальных услуг, но выбор у плательщиков отсутствует.