Минобрнауки России направило в адрес всех вузов письмо, в котором говорится, что взимание платы со студентов за пересдачу экзаменов не допускается (документ находится в распоряжении «Известий»). Кроме того, ведомство разъяснило, что отчисление обучающихся, которым не было предоставлено право пересдачи, незаконно. Так, если студент получил неудовлетворительную оценку на экзамене, вуз обязан предоставить ему две попытки пересдачи в течение года. Уполномоченный по правам студентов в России Артем Хромов заявил, что будет следить за соблюдением вузами закона и выявлять случаи неправомерного отчисления.
Министерство разъясняет
«Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации (в том числе повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности)», - информирует вузы Минобрнауки.
Как говорится в письме, в министерство поступает большое количество жалоб от студентов, которых отчисляют за академическую задолженность без права на пересдачу. В связи с этим ведомство разъясняет, что такой порядок отчисления противоречит действующему законодательству.
Согласно ст. 58 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вуз не вправе отчислить студента, получившего неудовлетворительные результаты по одной или нескольким дисциплинам, сразу после сессии. Ему должна быть «предоставлена возможность пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в пределах одного года с момента образования академической задолженности».
«Таким образом, обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в следующем случае: обучающийся имеет неликвидированную академическую задолженность, организацией были дважды установлены сроки для прохождения повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности, обучающийся не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки», - разъясняет министерство.
Студенты жалуются
«Известия» нашли примеры вузов, где, по словам студентов, нарушается закон. Так, например, как пишет студент Российского университета дружбы народов (РУДН) на форуме вуза, пересдача одного предмета стоит 12 тыс. рублей. Однако на платную пересдачу отправляют только заядлых двоечников.
Платно сдают те, кто вообще не ходил или кто ничего не делал весь семестр по определенному предмету! Даже тем, кто плохо справлялся, дают шанс бесплатно пересдать, - говорит Дмитрий.
Как рассказала студентка Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ), пересдать экзамен в вузе стоит 10 тыс. рублей. А в Читинском институте Байкальского государственного университета экономики и права (ЧИ БГУЭП) действует система платного повторного курса.
Есть практика того, что в начале года или в начале следующего семестра тем, у кого есть долги по экзаменам, предоставляются две недели для пересдач. Если студент не укладывается в данный срок, то ему предоставляется дополнительный курс лекций по предметам, которые он не может сдать, за отдельную плату (стоит 1 тыс. рублей за один предмет), для того чтобы он еще раз позанимался с преподавателем, обновил какие-то знания, задал вопросы, в которых он сам не может разобраться, и потом еще раз попробовал пересдать, - сказала студентка вуза.
Студентка Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова рассказала, что двоечников могут не допустить к пересдачам.
Если у тебя три двойки, то сразу отчисление, то есть в сессию, например, пять экзаменов, а студент провалил первые три, то до остальных он не допускается и до пересдач, соответственно, тоже, - говорит она. - А мою подругу в прошлом году отчислили из-за того, что ей не хватило попыток для сдачи. Это было на кафедре гистологии. По правилам коллоквиум - промежуточный контроль знаний - можно сдавать преподавателю три раза, если не сдал, идешь на комиссию, где тоже три попытки. Ее отправили на комиссию после двух попыток. Там она не смогла сдать, так как у них цель убрать как можно больше студентов и сдают там единицы. В итоге из-за одного промежуточного контроля по одному-единственному предмету ее отчислили.
Омбудсмен подтверждает
Уполномоченный по правам студентов в России Артем Хромов рассказал, что в некоторых вузах неправомерный порядок отчисления даже прописан в уставах учреждений, в частности в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете (СПБГЭУ), Дагестанском государственном университете (ДГУ), Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ), Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ), Рязанском государственном радиотехническом университете (РГРТУ) и пр. В основном нарушения связаны с тем, что студентов не допускают к сессии без получения зачетов или регламентируют число проваленных экзаменов, после которых происходит отчисление.
В Положении о текущем контроле успеваемости ДВФУ говорится, что «студенты, имеющие три и более академические задолженности, отчисляются из университета за академическую неуспеваемость. Студентам, имеющим академическую задолженность не более чем по двум дисциплинам, может предоставляться право ликвидировать академическую задолженность в течение дополнительной экзаменационной сессии».
Жалобы от студентов, которых отчисляют за неудовлетворительные результаты по экзаменам без права пересдач, поступают постоянно, - говорит Хромов. - Есть ситуации, когда студенты не сдают один зачет и их до экзаменов вообще не допускают. Могут быть объективные или субъективные причины, по которым студент не сдал предмет, но лишать права доступа к экзаменам нельзя. Сдаст ли он потом - это другой вопрос, но такое право должно быть предоставлено, - говорит он.
Студенческий омбудсмен будет следить за соблюдением вузами закона - выявлять случаи неправомерного отчисления студентов и платы за пересдачу.
Есть также и жалобы от студентов о том, что берут денежные средства за пропуски занятий и за пересдачи. Это «серая схема», которая предполагает, что студент, не сдавший предмет, должен пройти дополнительный курс обучения. Ему официально выдается чек, где говорится, что оказана услуга. По сути это вымогательство у студентов взяток. Нередко с такой проблемой сталкиваются целые группы студентов. Мы пытаемся бороться с этим видом коррупции, - сказал Хромов.
Вузы оправдываются
Представители университетов по-разному отреагировали на обвинения в нарушении закона - например, в ДГУ признали свою ошибку, а в челябинском вузе не считают, что действуют неправомерно.
Начальник учебно-методического управления ДГУ Азиза Гасангаджиева отметила, что после получения разъяснений от министерства университет пересмотрел свои внутренние документы.
В этом семестре после получения разъяснения мы уже не отчисляли. Ранее мы руководствовались своим уставом, который был утвержден Министерством образования, где было прописано, что при получении трех и более неудовлетворительных оценок в сессию студент отчисляется. Сейчас документы уже пересмотрены, мы разрабатываем новое положение и устав, где будет учтено разъяснение министерства, - сказала она.
В пресс-службе ДВФУ пояснили, что в университете во время сессии студенты имеют неограниченное количество попыток сдать экзамен.
У нас в рамках сессии - например, летней, с 1 июня по 30 июня, - студент может сдавать один предмет неограниченное число раз. И если он закрывает его до конца сессии, то это не считается пересдачей. Пересдача - это если попытка переносится на следующий семестр. Если у студента больше трех долгов, то он отчисляется. Но в каждую ситуацию рассматривают в индивидуальном порядке. Если студент болел всё это время, то решением проректора ему могут разрешить сдавать долги постепенно. Но если он просто не появлялся на занятиях, то, скорее всего, отчислят, - сказали в пресс-службе вуза.
Директор ЧИ БГУЭП Тамара Макаренко подтвердила, что в институте распространена практика платных дополнительных курсов, однако она считает это законным.
Ответственно заявляю, что у нас платных пересдач нет, студенты просто путают: они имеют право заключить дополнительный договор на оказание платных образовательных услуг, где оговорено количество часов, в течение которых студент будет заниматься с преподавателем. Всего платят 1 тыс. рублей, в эту стоимость входит 4–6 часов лекционных занятий, потом практические занятия и консультации к экзамену. Почему это незаконно? Эти образовательные услуги уже выходят за рамками программы. К нам может прийти любой человек со стороны и заключить такой договор. Мы готовы к любой проверке, - уверена Макаренко.
Начальник правового управления СПбГЭУ Павел Смирнов отметил, что положение о текущем контроле успеваемости, на его взгляд, не содержит нарушения ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», однако в связи с полученной информацией в университете будет проведена дополнительная проверка на соответствие положения закону.
Другие вузы, студенты которых жалуются на нарушения, не смогли оперативно предоставить комментарий.
По таким нарушениям нужно проводить проверки и принимать меры воздействия на ректоров с целью недопущения подобных случаев в других учреждениях, - говорит председатель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин. - Незаконные отчисления вряд ли происходят в негосударственном секторе, поскольку это их заработок, а в государственных вузах такая практика связана, скорее всего, с коррупционными проявлениями. Отчисление бюджетника под любым надуманным предлогом и перевод «своего» студента, который проплатил, - это один из элементов коррупции в вузах. Если студенту не дали право пересдать предмет или же если с него взяли за это деньги, то это повод обратиться в суд для защиты своих прав.
Сегодня, 6 июня, вступили в силу поправки в порядок государственной итоговой аттестации по программам бакалавриата и магистратуры (). Установлено, что студент, не справившийся с выпускными экзаменами в вузе, может прийти на пересдачу не ранее чем через 10 месяцев после первого экзамена. До внесения изменений – не ранее чем через год ( ; далее – Порядок).
Правило о том, что пересдача может состояться не позднее чем через пять лет с даты госэкзамена, сохранено.
Зато появилось новое условие для студентов, которые не смогли защитить свои знания на итоговом выпускном экзамене в вузе: теперь они могут повторно пройти государственную итоговую аттестацию не более двух раз. Ранее количество повторных попыток не было установлено.
Уточнен также порядок рассмотрения апелляции на результаты госэкзаменов. В частности, вузы получили право выносить решение по жалобе студента в его отсутствие, хотя по-прежнему обязаны уведомлять его о дате и времени рассмотрения апелляции. Срок рассмотрения апелляционной жалобы не изменился: не позднее двух рабочих дней со дня ее подачи ().
Конкретизировано, что в состав апелляционной комиссии могут входить только преподаватели вуза, но не представители работодателей (). Последние, напомним, являются членами экзаменационной комиссии, причем их количество должно составлять не менее 50%.
Добрый день,
Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по уважительной причине (временная нетрудоспособность, исполнение общественных или государственных обязанностей, вызов в суд, транспортные проблемы (отмена рейса, отсутствие билетов), погодные условия или в других случаях, перечень которых устанавливается организацией самостоятельно), вправе пройти ее в течение 6 месяцев после завершения государственной итоговой аттестации.
Обучающийся должен представить в организацию документ, подтверждающий причину его отсутствия.
Обучающийся, не прошедший одно государственное аттестационное испытание по уважительной причине, допускается к сдаче следующего государственного аттестационного испытания (при его наличии).
Обучающиеся, не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получением оценки «неудовлетворительно»,
отчисляются из организации с выдачей справки об обучении как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению
образовательной программы и выполнению учебного плана.
Лицо, не прошедшее государственную итоговую аттестацию, может повторно пройти государственную итоговую аттестацию не ранее чем через 10 месяцев и не позднее чем через пять лет после срока проведения государственной итоговой аттестации, которая не пройдена обучающимся. Указанное лицо может повторно пройти государственную итоговую аттестацию не более двух раз.
Для повторного прохождения государственной итоговой аттестации указанное лицо по его заявлению восстанавливается в организации на период времени, установленный организацией, но не менее периода времени, предусмотренного календарным учебным графиком для государственной итоговой аттестации по соответствующей образовательной программе.
При повторном прохождении государственной итоговой аттестации по желанию обучающегося решением организации ему может быть установлена иная тема выпускной квалификационной работы.
Основание:
Приказ Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636 (ред. от 28.04.2016)
«Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры» (п. 40, 41, 42)
П.С. По неуважительной обычно ВУЗы разрешают восстановиться на платное (сумму узнаете в Вашем ВУЗе)
Можете ознакомиться с локальными актами, касающимися восстановления студентов в ВУЗЕ...
1. Не сдала госы. Пересдача в ноябре. Но гос экзамен по немецкому языку сдала и получу диплом. В институте идёт 2 диплома. Смогу ли я с этим дипломом поступить в магистратуру или нужно ждать защиты основного диплома.
1.1. Добрый день!
Чтобы поступить в магистратуру, нужно естественно получить основной диплом, пока у вас нет оснований
Всего хорошего.
2. Первый гос экзамен не сдала назначает комиссия сразу на пересдачу я пересдала и меня допускают на второй госэкзамен по второму предмету.. меня теперь могут не допустить к защите вкр:?
2.1. Доброго времени суток. Вас допустят к защите, то что вы сдали со второго раза госэкзамен не является основанием для недопуска.
3. Если студент не сдал первый гос экзамен в институте на пересдачу он может придти только через год? или есть закон что пересдача положена и студент может быть допущен к пересдаче гос экзамена?
3.1. Согласно закона «Об образовании»
Статья 59. Итоговая аттестация
7. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Согласно Положения
об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации
(утв. приказом Минобразования РФ от 25 марта 2003 г. N 1155)
17. Лицам, завершившим освоение основной образовательной программы и не подтвердившим соответствие подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования при прохождении одного или нескольких итоговых аттестационных испытаний, при восстановлении в вузе назначаются повторные итоговые аттестационные испытания в порядке, определяемом высшим учебным заведением.
18. Повторное прохождение итоговых аттестационных испытаний целесообразно назначать не ранее чем через три месяца и не более чем через пять лет после прохождения итоговой государственной аттестации впервые.
Повторные итоговые аттестационные испытания не могут назначаться высшим учебным заведением более двух раз.
19. Лицам, не проходившим итоговых аттестационных испытаний по уважительной причине (по медицинским показаниям или в других исключительных случаях, документально подтвержденных), должна быть предоставлена возможность пройти итоговые аттестационные испытания без отчисления из вуза.
Дополнительные заседания государственных аттестационных комиссий организуются в установленные высшим учебным заведением сроки, но не позднее четырех месяцев после подачи заявления лицом, не проходившим итоговых аттестационных испытаний по уважительной причине.
3.2. Обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. Обычно не ранее чем через шесть месяцев.
4. Я не сдала гос. экзамен по причине болезни. Училась на специалиста. При пересдачи я получу диплом специалиста? Спасибо за ответ.
4.1. Я не сдала гос. экзамен по причине болезни. Училась на специалиста. При пересдачи я получу диплом специалиста? Спасибо за ответ.Получите если пересдадите через год.
5. Училась в вузе 4 года, сдала все экзамены и зачеты, а так же гос. экзамен, но при пересдаче диплома получила неудовлетворителтную оценку и сейчас меня отчислили и выдают академическую справку, скажите, куда можно идти с этой справкой и возможно ли перепоступить в другой вуз или нужно сдавать егэ и поступать на первый курс?
5.1. Академическая спрвка дает вам право восстановления для повторной сдачи экзамена в течение пяти лет и не является документом об образовании. На работу с ней вряд ли устроитесь.
6. Сын не сдал ГОС экзамен. В деканате говорят, что пересдача только через год. Возможно ли пересдать в более ранний срок и подать на аппеляцию, если не согласны с решением комиссии?
6.1. Возможно пересдача через пол года. Апелляцию так же можете подать, этот вопрос будет решаться уже на комиссии
7. Не сдал ГОС экзамен, пересдачи нет, собираюсь перезачисляться в институте, повестка в военкомат на РПК 1 июля, заберут ли меня на осеннем призыве, если учеба будет оплачена? И еще, у меня аллергия выражающаяся Отеком Квинке, на бобовые, томаты, орехи и несколько раз замечал на хлеб, один раз лежал в больнице, меня на обследование направят или нет?
7.1. Уважаемый Павел.
Право на отсрочку Вы потеряли, а ВВК в РПК решит, являются ли Ваши заболевания основанием для отсрочки.
8. Я числюсь на 6 курсе. Не сдала один гос экзамен. По закону дали еще 2 пересдачи. Которые я тоже не сдала. Теперь мне выдадут справку о неоконченном высшем? Или диплом? Сейчас вроде его отменили! И еще могу ли я в этой ситуации восстановиться в другой вуз?
8.1. Добрый день! Вам выдадут именно справку о неоконченном высшем, можете конечно впоследствии восстановиться.
9. Я училась в Омской Академии МВД заочно, 6 лет, не сдала один гос экзамен, через год пересдача тоже не удалась, в течении скольки лет я имею право восстановиться и пересдать гос?
9.1. В течении 5 лет можете.
10. Все 5 лет учебы в университете одни пятерки (ни одной четверки и пересдач), гос. экзамен 5, а защита диплома 4. Может ли быть красный диплом..
10.1. все госы и диплом надо сдать на отлично
Также Минобрнауки изменит состав экзаменационных комиссий
Правила пересдачи для заваливших госэкзамены студентов могут измениться в скором времени. Экзаменационные комиссии в вузах тоже будут формироваться по-новому. Как стало известно «МК», Минобрнауки подготовило поправки в «Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры».
По нынешним правилам не сдавший «госы» студент может попытать счастья еще раз. Правда, не ранее, чем через год, и не позднее, чем через пять лет после первого провала. В соответствии с разработанными ведомством поправками у бедолаги будет не один шанс пересдать и все-таки заполучить желанный диплом, а целых два. Предполагается, что такая процедура будет действовать в отношении тех, кто умудрился схватить на выпускном экзамене «двойку» или просто не пришел на испытание по неуважительной причине. Если же студент добросовестно учил, но не смог предстать перед комиссией в связи с болезнью, транспортным коллапсом или ужасной погодой, а также по причине выполнения общественного или государственного задания либо вызова в день экзамена в суд, он сможет спокойно пройти аттестацию в течение полугода после окончания экзаменационной гонки. Кроме того, проектомпредусмотрены изменения в порядок создания экзаменационных комиссий. Если сейчас половина ее состава должна состоять из практиков - представителей профильных работодателей, то по новым правилам эта квота составит только треть. Остальные места в комиссии смогут занять теоретики - профессора, преподаватели вуза и научные работники с ученой степенью.
