ТАСС-ДОСЬЕ. 29 декабря 2017 года Мещанский суд Москвы признал бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) Дмитрия Безделова виновным по делу о мошенничестве при обустройстве госграницы и приговорил к 9 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Кто такой Дмитрий Безделов
Дмитрий Безделов родился в 1970 году.
Он является выпускником Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова. В 2003-2005 годах работал советником генерального директора концерна "Алмаз- Антей". В 2005 году был назначен заместителем директора Рособоронзаказа, в августе 2008 гоа возглавил Федеральное агентстве по обустройству государственной границы (Росграница).
В октябре 2012 года на заседании коллегии Росграницы вице-премьер Дмитрий Рогозин указал на неудовлетворительную работу ведомства и его руководства. В частности, он обратил внимание на срыв сроков сдачи объектов, которые должны были быть открыты к саммиту АТЭС 2012 года во Владивостоке. В 2013 году в федеральном агентстве работала ревизионная комиссия, которая выявила серьезные нарушения в его деятельности. 21 октября 2013 года Дмитрий Безделов был освобожден с поста главы Росграницы "по собственному желанию". После отставки уехал в Италию для "отдыха и лечения".
Возбуждение уголовного дела
В сентябре 2013 года Следственный департамент МВД возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ ("Мошенничество в особо крупном размере") в связи с хищением бюджетных средств при реконструкции железнодорожного пункта пропуска "Адлер" в Краснодарском крае в 2009-2010 годах. По версии следствия, с сентября 2009 года по май 2013 года членами преступного сообщества были похищены и легализованы бюджетные средства в размере 1 млрд 176 млн руб., выделенных на проектирование, реконструкцию, строительство, оснащение и другое обустройство пунктов пропуска через государственную границу. Позднее сумма ущерба была снижена до 490 млн руб. Часть из них, по данным следственных органов, оказалась на счетах банка "Агросоюз", одним из совладельцев которого (19% уставного капитала) в 2010 году стал отец главы Росграницы Александр Безделов (покинул совет директоров банка в 2014 году).
Осенью 2014 года в дело был добавлен эпизод о хищении при реконструкции автомобильного пункта пропуска "Пограничный" в Приморском крае.
Предъявление обвинений Безделову
9 декабря 2013 году Следственным департаментом МВД России было вынесено постановление о привлечении Безделова в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Позднее экс- чиновнику было предъявлено дополнительное обвинение по ст. 210 УК РФ ("Участие в преступном сообществе").
Бывший глава Росграницы отрицал все обвинения в свой адрес и заявлял, что не собирается скрываться от правоохранительных органов и готов контактировать с представителями следствия по телефону. 13 декабря 2013 года, в связи с очередной неявкой на допрос, он был объявлен в федеральный, а 7 мая 2014 года. - в международный розыск. 24 июня 2014 года Тверской суд избрал в отношении бывшего чиновника меру пресечения в виде заключения под стражу (заочно).
Арест в Италии и экстрадиция
26 октября 2014 года Дмитрий Безделов был задержан итальянской полицией в римском отеле Palladium Palace. Сначала он находился в следственном изоляторе Regina Coeli, затем переведен под домашний арест. 2 октября 2015 года Апелляционный суд Рима удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ и принял решение об экстрадиции экс-главы Росграницы в Россию. 5 апреля 2016 году власти Италии выдали Безделова в РФ.
Фигуранты дела
По версии следствия, Безделов совместно с руководителем ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Олегом Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов госграницы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым создали преступное сообщество с целью хищения бюджетных средств. Фигурантами дела являются также бывший заместитель руководителя Росграницы Борис Хайтович, экс-руководитель ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор ЗАО "Ценный совет" Евгений Чайка, бывший директор ЗАО "Терминал" Зураб Катамадзе, предприниматель Николай Афиногенов, а также Александр Казарцев.
Весной 2016 году Таганский суд Москвы вынес приговоры в отношении Вавилова и Белоусова, которые признали свою вину и заключили досудебное соглашение со следствием. Данила Вавилов был приговорен к 4 годам колонии за мошенничество в особо крупном размере, Белоусов - к 3 годам заключения.
Уголовное дело в отношении объявленного в розыск Олега Сенкевича было выделено в отдельное производство и приостановлено.
В отношении Сергея Сазонова, Бориса Хайтовича, Зураба Катамадзе и Евгения Чайки судом была избрана мера пресечения содержания под стражей, Николая Анфиногенова, Сергея Козленкова и Александра Казарцева - под подпиской о невыезде. В июле 2016 года Генпрокуратура РФ утвердила обвинительное заключение в отношении фигурантов дела. Из них свою вину (частично) признал только Александр Казарцев, остальные, включая Дмитрия Безделова, заявили о непричастности к инкриминируемым им преступлениям. По словам адвоката бывшего руководителя Росграницы, работы по обустройству погранперехода в районе Адлера были выполнены, по итогам разбирательств в арбитражных судах, инициированных Безделовым, от недобросовестных подрядчиков в казну были возвращены порядка 823 млн руб. при начальной цене контракта порядка 1 млрд 100 млн руб.
Судебный процесс
31 января 2017 года Мещанский суд Москвы объединил уголовные дела в отношении Дмитрия Безделова и его предполагаемых сообщников в одно производство. Рассмотрение дела по существу началось в Мещанском суде 15 февраля. На первом заседании глава Росграницы вновь отказался признать свою вину. 21 декабря 2017 года гособвинение запросило для Дмитрия Безделова наказание в виде 10 лет лишения свободы, для Бориса Хайтовича - 9 лет, остальным фигурантам - от 3 до 8 лет колонии.
Предновогодний приговор: дело Росграницы December 29th, 2017
Мещанский суд Москвы приговорил бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграницы) Дмитрия Безделова к 9 годам лишения свободы.
"Признать Безделова виновным в совершении инкриминируемого преступления и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок девять лет со штрафом в один миллион рублей ", - подытожила судья Олеся Менделеева.
Следствие представило бесспорные доказательства того, что Безделов умышленно расхищал бюджетные средства, выделенные на обустройство пунктов пропуска через государственную границу РФ. По версии следователей, в организованную им преступную группу также входили: заместитель руководителя Росграницы Борис Хайтович, директор ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Олег Сенкевич, начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы, близкий друг Безделова Данила Вавилов, глава "Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстрой) Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор компании "Ценный совет" Евгений Чайка, глава компании "Терминал" Зураб Катамадзе, бизнесмены Николай Афиногенов, Александр Казарцев.
С сентября 2009 года по май 2013 года сообщниками были похищены и легализованы бюджетные денежные средства на общую сумму более 490 миллионов рублей. Поначалу Следственный департамент МВД обвинял Безделова в хищении 1,1 млрд рублей.
Подельники Безделова получили от двух до восьми лет колонии. Его заместитель Хайтович приговорён к восьми годам колонии общего режима и штрафу в 750 тыс. рублей. Вавилов, арестованный первым, заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и ещё в марте 2016-го был приговорён к четырём годам заключения. Сенкевич находится в федеральном розыске.
Дмитрий Александрович Безделов родился 11 сентября 1970 года в городке Белинский Пензенской области. Окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук. Подвизался в качестве бизнес-консультанта в различных коммерческих структурах. В 2002 году стал директором департамента и советником генерального директора ООО "Газкомплектимпекс". В 2003 году назначен советником генерального директора ОАО "Концерн ПВО Алмаз-Антей" Владислава Меньщикова. В 2005 году перешёл на госслужбу и стал заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказа) Андрея Бельянинова. В 2008 году назначен руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграницы).
Рекомендовал Безделова в Росграницу (а до этого - в концерн "Алмаз-Антей" к своему приятелю Меньщикову и в Федеральную службу по оборонному заказу) покровительствовавший ему Бельянинов, который к тому времени сменил кабинет главы Рособоронзаказа на кресло главы Федеральной таможенной службы. Бельянинов - старый знакомый Александра Безделова, отца Дмитрия Безделова и соучредителя ООО "Коммерческий банк Агросоюз", через который потом прокручивались государственные средства, выделяемые на обустройство границы.
Блокировать назначение Безделова в Росграницу как "абсолютно некомпетентного человека в данной сфере " пытался директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов, но безрезультатно. В дальнейшем Иванов неоднократно критиковал деятельность Безделова. 21 октября 2013 года последний освобождён от должности "по собственному желанию" (на самом деле увольнения добился вице-премьер Дмитрий Рогозин, ещё в 2012 году публично заявлявший, что в Росгранице используются непрозрачные схемы финансирования работ с привлечением сомнительных структур) и немедленно бежал за границу ввиду сгустившихся туч.
В декабре 2013 года Безделов объявлен в федеральный розыск, в мае 2014 года - в международный розыск. В ночь с 25 на 26 октября 2014 года он был арестован в Риме, в отеле Palladium Palace на Виа Джоберти. В апреле 2016 года итальянские власти экстрадировали его в Россию.
2 февраля 2016 года Владимир Путин подписал указ "Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации".
Безделов Дмитрий Александрович (родился 11 сентября 1970 года, Белинский, Пензенская область, РСФСР, СССР) - российский государственный деятель, бывший руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (в 2008-2013 годах). Фигурант уголовного дела, обвинен в хищении 1,175 миллиарда рублей, в 2014-2016 годах скрывался от следствия в Италии, в 2016 году был экстрадирован в РФ, в декабре 2017 года был приговорен к 9 годам тюремного заключения.
В 1995 году окончил Российскую экономическую академию имени Плеханова по специальности "социальное и экономическое планирование". В 1998 году получил ученую степень кандидата экономических наук. В соавторстве выпустил несколько учебных пособий по управлению персоналом. В 2002-2003 годах работал на должности директора департамента ООО "Газкомплектимпекс". В 2003-2005 годах занимал пост советника генерального директора ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей".
В 2005-2008 годах работал на посту заместителя директора Федеральной службы по оборонному заказу. В августе 2008 года возглавил Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница). 21 октября 2013 года распоряжением правительства РФ Дмитрий Безделов освобожден от должности.
В апреле 2014 года Следственный департамент МВД объявил о том, что Безделов подозревается в хищении 1,175 миллиарда рублей. Бывший чиновник был обвинен в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 УК РФ ("Создание преступного сообщества в целях совместного совершения нескольких тяжких преступлений и руководство таким сообществом, совершенные лицом с использованием служебного положения") и ч. 4 ст. 159УК РФ ("Мошенничество в составе организованной группы в особо крупном размере с использованием служебного положения").
По версии следствия, с сентября 2009 года по май 2013 года Дмитрий Безделов вместе с другими подсудимыми похитили 490 миллионов рублей при строительстве и реконструкции автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска в нескольких регионах страны. В 2009 году экс-глава Росграницы совместно с руководителем ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» Олегом Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым создали преступное сообщество. Позднее к группе присоединился заместитель Безделова - Борис Хайтович, а также ряд руководящих сотрудников Росгранстроя и генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций. Деньги были похищены при строительстве автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались объемы выполненных работ и цены на стройматериалы.
Дмитрий Безделов в 2014 году покинул Россию и более двух лет скрывался в Италии. В апреле 2016 года после задержания в Риме был экстрадирован в Россию. 29 декабря 2017 года суд приговорил Дмитрия Безделова к 9 годам тюремного заключения.
Женат, имеет трое детей.
В ведомстве по охране границы переполох. Нет, дело не в том, что где-то обнаружили огромную партию контрабанды или пограничные посты штурмует "Правый сектор". Ведомство занято поиском. Во-первых, ищут кандидата на должность нового главы Росграницы. Во-вторых ищут исчезнувшего в неизвестном направлении главу предыдущего. Как показывает практика, проворовавшемуся пограничнику бежать за рубеж легче чем кому-нибудь другому. Тем более, если за границей его ждет также бежавший от российского правосудия любящий отец.
Первыми фигурантами этого дела стали гендиректор РСУ N5 Георгий Белоусов и начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Данила Вавилов. Последнего сотрудники ФСБ задержали прямо на рабочем месте (см. "Ъ" за 23 октября 2013 года). В декабре был задержан член совета директоров банка "Агросоюз" Василий Яцков. Ему впоследствии обвинение переквалифицировали на ст. 174 УК РФ (легализация денежных средств), изменив по требованию прокуратуры меру пресечения с ареста на подписку о невыезде. В самом же банке была проведена выемка финансовой документации, касающейся перевода денег в ООО РСУ N5. В "Агросоюзе" сообщили, что деньги из Росграницы были переведены на счета РСУ N5. Затем по договорам их перевели на счета этой же компании и ее партнеров в другие банки.
Самому же Александру Безделову после скандальной истории было рекомендовано выйти из числа совладельцев банка, что он в начале 2014 года и сделал. "Александр Безделов не является участником банка и не имеет отношения ни к каким органам его управления",- заявили в пресс-службе банка "Агросоюз".
В начале нынешнего года у следствия появились вопросы и к Дмитрию Безделову. Ему неоднократно высылались повестки с вызовом на допрос, но он все их проигнорировал. На днях, когда экс-глава Росграницы не явился на очередные следственные действия, его решено было объявить в федеральный розыск.
Пока отечественные пинкертоны заняты поисками "государственно-частной" семьи Безделовых, в правительстве определились с кандидатурой нового руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы. Как стало известно, возглавить ведомство может Сергей Комличенко , занимающий сейчас пост заместителя главы Федеральной таможенной службы (ФТС) . Его кандидатура согласована с вице-премьером Дмитрием Рогозиным, который в ближайшее время порекомендует его назначение премьеру Дмитрию Медведеву.
Как рассказал высокопоставленный источник в аппарате правительства, вчера днем господин Комличенко прибыл в Белый дом, где встретился с Дмитрием Рогозиным (он курирует деятельность Росграницы). Несмотря на то что повестка встречи формально не разглашалась, заместитель главы ФТС, по данным "Ъ", был осведомлен о возможном предложении стать главой Росграницы. Как говорит источник в правительстве, Дмитрий Рогозин счел кандидатуру господина Комличенко подходящей для руководства ведомства. В ближайшее время вице-премьер направит соответствующее представление о назначении Сергея Комличенко Дмитрию Медведеву.
Поиск нового главы проходил при содействии Федеральной службы безопасности (в нее входит пограничная служба, являющаяся основным заказчиком услуг Росграницы). Господин Комличенко был не единственным претендентом на эту должность. Помимо него рассматривались еще три кандидата - исполнявший обязанности главы ведомства Юрий Мальцев, первый зампред комитета по обороне Госдумы Сергей Жигарев (ЛДПР), а также один из высокопоставленных сотрудников спецслужб. По словам собеседника "Ъ" в правительстве, господин Жигарев хоть и был внесен в шорт-лист, но реальных шансов занять эту должность не имел - вариант с его назначением не устраивал ФСБ. Кандидатуру Юрия Мальцева до последнего лоббировали в самой Росгранице, однако в его случае негативно сказался факт многолетней работы с Дмитрием Безделовым. Более того, несколько недель назад Дмитрий Рогозин вызывал чиновника к себе на разговор, требуя от него отдачи по работе - вице-премьер посчитал, что господин Мальцев не справляется с обязанностями. Ставить же "чистого силовика", по признанию правительственного источника, было также не совсем желательно: несмотря на специфику работы, в ведомстве нужен был человек с опытом управленца в госструктурах.
Впрочем, у Сергея Комличенко, судя по всему, есть опыт работы в органах госбезопасности: в открытых источниках информации о его деятельности содержится крайне мало. Известно, что он родился 15 мая 1971 года на Украине, в Киевской области. С конца 1990-х работал в госкомпании "Росвооружение" (с 2000 года - "Рособоронэкспорт"), а впоследствии стал начальником главного управления тылового обеспечения ФТС. В марте 2010 года его повысили до заместителя руководителя ведомства Андрея Бельянинова, круг курируемых вопросов он сохранил. Впоследствии указом президента Путина получил повышение и в звании, став генерал-лейтенантом таможенной службы. По отзывам коллег господина Комличенко, за время его работы в ФТС у него сложились хорошие отношения с господином Бельяниновым, поэтому в случае необходимости последний может дать положительные рекомендации в его адрес.
Созданное указом президента Владимира Путина 11 октября 2007 года ведомство отвечает за обустройство государственной границы, создание, развитие и обеспечение деятельности пунктов пропуска. Одной из основных задач, которые будут поставлены перед господином Комличенко, станет наведение финансового порядка в ведомстве с учетом обновленной федеральной целевой программы на 2012-2020 годы, бюджет которой предусмотрен на уровне 134 млрд руб. То есть, "пилить" будет что.
Объявили в федеральный розыск. Его подозревают в хищении 1 млрд рублей, который был выделен из бюджета на обустройство к Олимпийским играм пограничного пункта в Адлере.
Речь идет о реконструкции железнодорожного пункта «Адлер» на границе с Абхазией. Ремонтировать его по соглашению с Росграницей должна была фирма «РСУ № 5». Для нее на счет банка «Агросоюз» вместо аванса в 40% перевели сразу всю сумму - 1,2 млрд рублей. Отец Безделова 76-летний Александр Безделов был тогда бенефициаром банка (у него в собственности было 19,99%).
Деньги эти, по версии следствия, были похищены, отмыты и выведены за рубеж. Источники в МВД не исключают, что Дмитрий Безделов уже скрылся за границей и в ближайшее время его могут объявить в международный розыск.
«Известия» выяснили, что похожие схемы с небольшими нюансами применялись при Безделове при обустройстве и других пограничных пунктов - в частности, в Оренбургской области.
Авансы фирмам-однодневкам
Понять, как руководство Росграницы выполняло Федеральную целевую программу «Государственная граница (2003–2010 годы)» (всего на нее было выделено 54,5 млрд рублей), можно из трех небольших контрактов на обустройство пограничных комплексов в Оренбургской области - объекты «Ташла», «Акбулак» и «Адамовка» для пограничной службы ФСБ России.Каждый из таких комплексов представляет собой небольшой городок: административное здание, несколько жилых домов для семей пограничников, утепленные гаражи для автомобилей и другой техники, а также сооружения, предназначенные для автономного жизнеобеспечения деятельности гарнизона (дизельная электростанция, котельная). Всего только в Оренбургской области должны были построить девять таких городков.
Данные контрактов засекречены, однако, как сообщил «Известиям» источник в Росгранице, строительство одного такого комплекса обходится, согласно программе, не менее чем в 100 млн рублей.
Несмотря на секретность выполнения этой программы (всё, что связано с погранзаставами и обустройством границы, - гостайна), описание схемы можно найти в материалах налоговых проверок ее исполнителей, с которыми ознакомились «Известия». По одной из них дело в итоге дошло до суда, решение по которому вступило в законную силу.
Схема вывода денег из госбюджета, как выяснили налоговики, была незатейливой, но имела свои особенности.
Контракт на строительство отдавался «своей компании» без объявления конкурса (данные о его проведении и заключенном контракте на сайте госзакупок отсутствуют). В данном случае подрядчиком выступила компания «Мосжилкомплекс» (принадлежит столичному правительству). Та заключила договор с субподрядчиком - оренбургским ООО «Градострой». Ее учредителями являются частные лица, и, несмотря на переданный многомиллионный контракт, уставный капитал составляет 100 тыс. рублей.
Кроме того, компания создана специально под этот «проект»: она была зарегистрирована всего за два месяца до получения субподряда и на четыре месяца раньше, чем была получена лицензия на строительство зданий и сооружений - то есть вообще не имела права брать подряды на строительство. Как указали налоговики, компания не находится по месту регистрации, платила только минимальные налоги и имеет все признаки фирмы-однодневки. Генеральным директором фирмы стал сотрудник «Мосжилкомплекса» Андрей Величко.
После того как контракт был официально выполнен, компания сменила учредителей и директора, переехала в Москву и фактически приостановила деятельность, перестав сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность.
Сейчас гендиректором фирмы числится некая Оксана Мисько (является генеральным директором и главбухом в 136 различных компаниях), место нахождение которой неизвестно. Деньги своему контрагенту «Мосжилкомплекс» перечислял не просто стабильно, а авансом, хоть это и противоречило условиям контактов, согласно которым расчеты проводятся после подписания актов приемки-передачи объектов. Связаться с Андреем Величко и Оксаной Мисько не удалось.
При этом «Градострой», в свою очередь, нашел для выполнения контракта новых субподрядчиков: ООО «Стройпрестиж» и ООО «Профиль М». Фирмы «солидные»: среднесписочная численность их сотрудников составляла в это время всего лишь по одному человеку - генеральному директору.
Конечно, никакой строительной техники или других активов фирмы не имели, сдавали липовую отчетность, директоров ни полиция, ни мы найти так и не смогли, - говорит информированный собеседник в ФНС. - Но зато по контракту они получили 155 млн рублей для выполнения строительных работ на этих секретных пограничных объектах.
Результаты таких проверок крайне редко становятся известными широкой публике.
Обычно, когда приходит налоговая, в компании-подрядчике уже взять нечего, - говорит аналитик Taxadmin.ru Максим Ратников. - Они не подают в суд, а признают доначисления, но в бюджет деньги не поступают: все деньги уже обналичены. В данном случае организаторы схемы скорее расслабились - понадеялись, что ФНС не сможет раскрутить всю схему, предъявив налоговые претензии одной из «белых» фирм в схеме.
Судьбу дальнейших трансакций предугадать несложно: как следует из решения арбитражного суда, «денежные средства были обналичены и выведены в офшорную зону».
Как указывается в деле, «Мосжилкомплексу» не могло быть неизвестно о нарушениях закона, допущенных «Градостроем» и его подрядчиками. Как указал суд, большая часть документов, подтверждающих то, что работы были выполнены, оказалась липовой, из чего суд сделал вывод о том, что реально работы на объектах не производились. В ОАО «Мосжилкомплекс» на вопросы «Известий» не ответили.
Интересно, что, несмотря на то что суд пришел к такому выводу, кое-какие объекты реально сдавалась: первый такой комплекс в поселке Ташла был сдан в 2009 году. На торжественное перерезание ленточки приглашались высокопоставленные местные чиновники, а из Москвы приезжали генералы ФСБ России. Правда, из-за режима секретности невозможно оценить, насколько полно и качественно был выполнен контракт. И кто его вообще строил, если большая часть выделенных на строительство денег оседала в офшоре.
В настоящее время «Мосжилкомплекс» от имени столичного правительства предлагает желающим в аренду доходные дома.
"Ниже ватерлинии"
Дмитрий Безделов руководил ведомством с 2008 года. Первый раз открытой критике его подверг Дмитрий Рогозин осенью 2012 года, часть претензий касалась срывов сроков сдачи объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке. Саммит прошел, а из семи пунктов сдан был лишь один, шесть оказались на уровне 20-процентной готовности. Рогозин уже тогда заявил, что в ведомстве Безделова используют непрозрачные схемы с привлечением сомнительных структур. В июле 2013 года глава ФСКН Виктор Иванов заявил, что техническое оснащение российско-казахской границы ниже ватерлинии. Но уже с конца 2012-го в Росгранице шли глобальные проверки, которые в итоге привели к отставке Безделова осенью 2013-го.Особое внимание при проверке деятельности ведомства было к финансированию и готовности объектов в Адлере и Сочи, говорит собеседник в МВД.
Реконструкцию железнодорожного пункта должны были закончить еще в декабре 2010 года, по документам в октябре того же года у РСУ № 5 Росграница приняла проектные работы на сумму 351 млн рублей, но никакой реконструкции в срок не было. Не было ее и позже, само же РСУ № 5 оказалось банкротом, - рассказывают в МВД.
Гендиректор и совладелец РСУ № 5 Георгий Белоусов тоже теперь обвиняемый по тому же уголовному делу, что и Безделов. По данным базы СПАРК, в 2010 году выручка РСУ № 5 составила 845,8 млн рублей, чистая прибыль - 10,7 млн. Тендер у Росграницы фирма выиграла в 2009 году, сумма контракта - 1,2 млрд рублей.
До сотрудничества с Росграницей компания Белоусова активно сотрудничала с РЖД - на Октябрьской железной дороге они строили первые станции из полимерных материалов, а сам Белоусов входил в рабочую группу Общественной палаты РФ по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения. В рабочей группе вспомнили своего коллегу, однако давно уже не поддерживают с ним связь. В 2012-м компания Белоусова попала в реестр недобросовестных поставщиков, а сам он - в уголовное дело. Связаться с Белоусовым не удалось. С Дмитрием Безделовым следователи безуспешно пытаются пообщаться с прошлого года.
На повестки он не реагирует - пришлось объявить его в федеральный розыск, не найдем его в России - будем подавать в международный розыск, не исключено, что он уже находится за рубежом, - говорит источник в СД МВД. - Его отец Александр Безделов был одним из соучредителей банка, из которого ушли деньги, но сейчас его доли там нет.
Адвокат Александр Островский говорит, что у высокопоставленных чиновников что ни родственник, то обязательно успешный и талантливый бизнесмен.
Оформление активов на жен, родителей и других родственников - традиционная схема сохранения имущества чиновников высокого ранга, - объясняет Островский. - У того же Безделова-старшего, который уже давно пенсионер, никто не проверяет, когда и где он заработал столько денег, чтобы стать соучредителем банка (в прошлом году ЦБ оценил активы «Агросоюза» в 8,4 млрд рублей. - «Известия»).
По версии следствия, организаторами схемы были сам Безделов и Георгий Белоусов из РСУ № 5, они же и присвоили себе похищенный миллиард. Однако, несмотря на огромную сумму ущерба, Белоусов по-прежнему остается на свободе.
Удивительный случай - получается, можно украсть миллиард и спокойно себе жить дальше, - удивляется такой лояльности информированный собеседник в МВД.
Помогали же им, по версии обвинения, высокопоставленные сотрудники «Агросоюза», один из которых - член совета директоров банка Василий Яцков. В конце прошлого года он был арестован по ч. 4 ст. 159 УК РФ и провел 100 дней в «Матросской Тишине». Но сейчас обвинения в мошенничестве с него сняли, переквалифицировав их на легализацию преступных доходов (ст. 174 УК РФ). Защита Яцкова настаивает на его полной непричастности к этому делу, с фигурантами которого он даже не был знаком, в совет банка не входил, а лишь держал там счет, как и тысячи других клиентов.
Из этого дела многие эпизоды против Яцкова уже убрали, но мы будем добиваться полного прекращения дела и настаивать на реабилитации, - говорит адвокат Яцкова Руслан Голенков.
Адвокат Артур Рамазанов считает, что столь масштабные хищения при обустройстве госграницы возможны только при очень слабом контроле со стороны военной прокуратуры, военной контрразведки и военно-следственных органов.
Всё, что касается обустройства границы, сопровождается либо секретными, либо дээспэшными (для служебного пользования) документами. Информация закрытая, и вообще, как правило, в этой системе случайных людей нет - в основном это военнослужащие или сотрудники спецслужб. Объекты находятся на закрытых территориях, чтобы туда попасть, нужны спецразрешения. При такой системе контроля этих структур хищения возможны в основном из-за коррупции, связывающей эти структуры с контролирующими органами, - говорит Рамазанов.
